|
Glavno svojstvo "građanskih društava" je postojanje konfliktnih
interesa i ideja, sa posledicom da se jedinstveni društveni identitet
formira naknadno i artificijelno, uz veliki utrošak društvenih resursa
i uz nužno, privremeno ili trajno, hendikepiranje onih interesa kojima
ne uspe da stvore uticajne predstavnike.
Glavno
svojstvo "socijalističkih društava" je radikalno sužavanje baze
legitimnih interesa, čime se onda unapred isključuje mogućnost
sistemskih konflikata, a društveni se identitet unapred definiše.
Jednostavnim ontologizovanjem jedinog legitimnog interesa (interesa
"radničke klase") rešavaju se kako faktička pitanja moći (ona se uvek
vrši u ime "radničke klase", a da se ta "klasa" empirijski ne mora
locirati), tako i kontrafaktička pitanja legitimnosti (komunisti su po
definiciji autentični zastupnici interesa "radničke klase"). Do nedavno
je u katehizmima istočnoevropskog marksizma važilo pravilo: ako nisi
siguran da li je neka tvoja odluka ispravna, upitaj se kako se ona
odnosi prema interesima radničke klase.
Sve do kraja šezdesetih
godina politička teorija je ona prva društva posmatrala kao manifestno
pluralistička, a druga kao manifestno homogena. Pluralizam se onda, u
zavisnosti od teorijskog i normativnog pristupa mogao interpretirati
kao neokorporativizam, funkcionalno diferenciranje, individualizovanje,
itd. Društvena homogenost smatrala se izrazom totalitarizma,
antimodernizma, organicističke slike sveta itd.
Polemički naboj
odavno je napustio ove kategorije. Danas svima izgleda očigledno da
savremena društva ne mogu ostvariti prestabiliranu harmoniju interesa,
i da kompaktni društveni identitet koči društvenu evoluciju.
Jednostavnije rečeno, pluralizam ima visoku konjukturu. Svi su za
pluralizam, dojučerašnji disidenti kao i današnji nosioci nepodeljene
političke moći.
Već ova čudna saglasnost dovoljna je pa da
posumnjamo u analitička svojstva pojma pluralizma. Nema sumnje da se
epohalna promena desila time što su komunističke partije odustale od
restriktivne definicije legitimnih interesa, i što su priznale da
društvo nije proizvodni pogon u kome "radni ljudi" usklađuju svoje
različite, ali uvek teleološki međusobno uklopljene interese. Ideja
pluralizma je legalizovana, a šta dalje?
Kratkotrajno iskustvo
onih socijalističkih zemalja koje su bile najodvažnije u afirmisanju
pluralizma (Poljska i Mađarska) uz prvobitnu euforiju donosi i
otrežnjenje. Stručnjaci različitih zapadnoevropskih finansijskih
instituta, odlučnih da podržavanjem određenih interesnih grupa
potpomognu stabilizovanju novostvorenog pluralizma, svakodnevno
iskušavaju da je najteže pronaći takve grupe u raspadnutom korpusu
socijalističkih zemalja. Fragmentarizovane individue udružuje se u
slučajne i privremene (situacione) grupe, čije ponašanje se ne može
predvideti i koje ne raspolažu sposobnošću adekvatnog samo opažanja. U
društvima u kojima je odgovornost decenijama bila metafizička
kategorija (kao "odgovornost pred klasom i istorijom") raspad te
metafizike ne vodi automatskom uspostavljanju principa realnosti.
Da
bi društvo moglo da se reprodukuje putem usaglašavanja interesa, mora
postojati oformljena semantika njihovog ispoljavanja, njihovog
pretapanja u političku moć i uticaj, i konačno, njihovog međusobnog
usklađivanja. Pluralizam se ne može uvesti dekretom, kao što to nije
bilo moguće ni sa njegovim poricanjem. A budući da je u socijalističkim
društvima načelno bilo sprečeno stvaranje autentičnih interesnih grupa,
one su postojale ili u pervertiranom obliku (kao različite "klike" i
"kamarile"), ili kao slučajne ili sudbinske grupe (regionalne, verske,
nacionalne). Njihovi predstavnici bili su samozvani ili samonikli, a
njihova politička težina nemarljiva i nekontrolisana. U tom vakumu je
sada eksplodirao "pluralizam", i zar je čudno što taj novostvoreni haos
nije u stanju da se samoreguliše, kako je to, pomalo naivno, verovala
klasična liberalna doktrina?
U procesu koji polazi od formiranja
neke društvene interesne grupe, a završava njenim legalnim
participiranjem u društvenom bogatstvu (moći, novcu, uticaju, itd.)
veoma značajnu ulogu igra posredni član, kod koga se radi o onom što
sam metaforički nazvao socijalnom semantikom. Ovde društvene grupe
oblikuju svoje viđenje sebe, svoju sliku u javnosti, svoje
"predstavnike" koji treba da njihovu sliku o sebi (iz koje slede
pretenzije na društveni uticaj) verodostojno i efikasno zastupaju na
nivoima na kojima se donose značajne odluke. Znatan deo ovog procesa
spada u ono što se uobičajeno naziva političkim delovanjem. Tek
prevođenjem na politički jezik može neki interes ili neka ideja
računati na institucionalna pomoćna sredstva za širenje svog uticaja.
Da
li političke partije spadaju u neophodan uslov takvog političkog
delovanja? Može li se pluralistička koncepcija društva realizovati na
"skraćenom putu", tj. bez političke partije kao "srednjeg člana"?
Ova
pitanja, koja su nekada spadala u inventar socijalističke teorije (i
koja su dovela do odvajanja socijaldemokratije i komunista), danas su
aktuelna samo na marginama socijalističkog reformatorskog pokreta.
Dakle, u Jugoslaviji (preciznije, Srbiji) koja se nalazi na toj
margini. U ideji "nestranačkog pluralizma" ostao je opor ukus
"pluralizma samoupravnih interesa"što je već bio dovoljan razlog da je
posmatramo kao ideološki trik, smišljen zbog otežavanja stvarnog
pluralizma. Međutim, ovaj pojam poseduje izvesnu heurističku vrednost.
Razmatranje njegovih pretpostavki olakšaće nam da razumemo pretpostavke
stvarnog pluralizma.
Pogrešno je pitati da li je za
usaglašavanje interesa i ideja relevantnih društvenih grupa u
Jugoslaviji bolje da im na raspolaganju stoji forma partijskog
organizovanja, ili bolje da se to dešava u političkoj komunikaciji u
kojoj društvene grupe nemaju oblik političkih partija. U oba slučaja
pretpostavljeno je da je pluralizam sam po sebi vrednost, i da se samo
radi o efikasnijem načinu njegovog izražavanja. Međutim, ovo je samo na
prvi pogled tako. Ako bi mnoštvo interesa predstavljalo poslednju
vrednost, lako je zamisliti neki autoritarni sistem u kome sve vrvi od
različitih interesa, a ipak ne bismo bili spremni da ga smatramo
poželjnim. S druge strane, ako bi višepartijski sistem već kao takav
bio vrednost, lako je zamisliti takav sistem kao fasadu za nepodeljenu
moć. Zar upravo "narodne demokratije" nisu bile formalne višepartijske
države?
Pluralizam, dakle, ne može biti prihvaćen kao poslednja
vrednost, bilo da je pluralizam interesa ili pluralizam partija. Oboje
predstavljaju samo funkciju izvornije vrednosti koju uopšteno možemo
označiti kao neometana društvena komunikacija o tome šta se nekog
trenutka može smatrati legitimnim interesima.
Naravno da se može
raspravljati o tome da li bi u specifičnoj društveno-istorijskoj
konstelaciji, kakva je npr. trenutna jugoslovenska, forma političkih
partija pospešivala ili blokirala društvenu komunikaciju o legitimnim
društvenim interesima. Međutim, takva rasprava bi, zbog našeg
decenijama ideologizovanog govora i nedovoljno razjašnjenih emocija,
imala malo izgleda da bilo šta razjasni. Zbog toga je preporučljivo
jednostavno je zaobići, vraćanjem na osnovno pitanje, o kome postoji
saglasnost među kontrahentima. Ako je pluralizam samo funkcija
izvornije vrednosti, da li je moguće formulisati neki jednostavan uslov
zaštite te vrednosti, i to zaštite koja bi bila efikasna bez obzira na
specijalnije pitanje o njenom nestranačkom ili višestranačkom vidu?
Kada
se radi o zaštiti, uvek je reč o ugrožavanju. Ukoliko pođemo od
očevidne postavke da se društvena komunikacija odlikuje akumulisanjem
moći u svojim određenim segmentima, lako je uvideti da korupcija, tj.
zloupotreba akumulisane moći predstavlja osnovni oblik ugrožavanja
društvene komunikacije. Društva koja su tu moć oblikovala u politički
sistem, a to su bez izuzetka sva savremena društva, u tom sistemu su,
uz efikasno sredstvo za rešavanje problema, dobila i izvor vlastitog
permanentnog ugrožavanja.
Na koji način je moguća efikasna
kontrola moći? Ako isključimo metafizičku zamisao o samokontroli i
samonormiranju, ostaje nam ultimativan odgovor: moć se može efikasno
kontrolisati samo konkurentskom moći, tj. politička moć se može
kontrolisati isključivo političkom opozicijom.
Figura političke
opozicije na nužan način sledi iz principa političke moći, a nije
moralni postulat (u tom smislu da bi opozicija bila poželjna zbog same
sebe), niti situacioni zahtev. Sve dok u društvima postoji politička
moć, jedini način njene efikasne kontrole biće politička opozicija.
Ovim ništa nije rečeno o konkretnom izgledu te opozicije. Ona može biti
formirana kao konkurentska partija partiji na vlasti, ali to iz
principa opozicije nužno ne sledi. Da bi opozicija bila efikasna, ona
možda ne mora biti partijska, ali mora imati pristup svuda gde se radi
o koncentraciji moći. Formalni uslov te mogućnosti jeste da se takva
mesta bar približno mogu evidentirati. U zemljama u kojima je npr.
vojni ili policijski vrh nosilac znatnog potencijala moći, a sam je
izmaknut preciznom evidentiranju "kvantuma" moći, ne može biti govora o
njenoj efikasnoj kontroli.
Da bi bilo stabilizovano
knjigovodstvo društvene moći mora biti stvoren medij kroz koji su
obavezni da prolaze osnovni tokovi društvene moći, tako da tu mogu biti
mereni i kontrolisani. Pošto merenje i kontrolu mogu sprovoditi samo
izabrani predstavnici relevantnih društvenih grupa, takav medij može
biti samo ono mesto gde se ti predstavnici nalaze, tj. samo parlament.
Osnovni uslov za efikasnu kontrolu političke moći jeste, dakle, njeno
parlamentarizovanje. Drugi osnovni uslov je legalizovanje parlamentarne
opozicije. Ako parlament iz svojih redova formira vladu kao jednog
legitimnog nosioca političke moći, onda je postojanje parlamentarne
opozicije najbolji garant da ta delegirana moć neće biti izmaknuta
kontroli.
Ukoliko se zagovornici "nestranačkog pluralizma"
odlučno zalažu za legalizovanje parlamentarne opozicije (naravno, uz
ispunjavanje prethodnog uslova, tj. ukidanje svih vanparlamentarnih
izvora političke moći), možemo verovati da im je zaista stalo do
društvenog pluralizma kao izraza neometane društvene komunikacije. Ako
oni, međutim, veruju da će raspad komunizma usporiti time što će
legalizovati diskusiju, a osnovne odluke prepustiti autoritarnom
političkom vrhu (koji i dalje deluje po principu demokratskog
centralizma), onda očigledno nisu shvatili dalekosežnost krize
komunizma.
Ukoliko je tačna generalna teorijska postavka, koju
sam bez daljeg izvođenja naznačio, a u skladu sa kojom socijalizam
predstavlja društvo kao skup fragmentarizovanih individua, tj. društvo
bez vlastitog društvenog poretka, onda je stvarni višestranački sistem
u prvoj fazi reforme socijalizma nemoguć. Autonomne društvene grupe tek
treba da nastanu, umesto dosadašnjeg monopola reprezentovanja tek treba
da budu socijalno uvežbane tehnike samointerpretacije, i tek treba da
bude testirana korelacija između interesa i ideja. "Grupe" koje su po
prirodi stvari već oduvek tu su etnički, verski kolektivi i
pseudopolitičke grupe koje nastaju erozijom političke klijentele
"starog režima". Svaka od tih društvenih grupa može svoj identitet
zamagliti time što će sebe proglasiti političkom partijom, ali što je
više takvih partija, to je manje stvarnog višestranačkog pluralizma.
Takav pluralizam je pre indeks raspada, nego novog života.
Socijalističke
zemlje nalaze se pred teškim zadatkom da stvore okvir u kome će biti
moguća rekonstrukcija ukinutog društva. Taj proces će proticati bolnije
i teže nego što se to trenutno čini i najopreznijim savremenicima.
Neuspeli eksperiment stvaranja "novog čoveka" i "novog društva" ostavio
je posledice koje će mučiti i dolazeće generacije. Njih će uspeti da
saniraju samo one zemlje u kojima izvori, obim i intenzitet političke
moći postanu transparentni, merljivi i podložni kontroli. Svako
političko delovanje koje ne služi tom cilju, ili mu čak protivreči,
preuzima na sebe odgovornost za sve buduće civilizacijske padove. Tu
odgovornost neće umanjiti deklarativno zalaganje za pluralizam i
demokratiju.
Time što u sebi sadrži ideju političke
konkurencije, višestranački pluralizam, premda realno bez socijalne
podloge, potpomaže učvršćivanju okvira u kome takva podloga može da
nastaje. Ništa u takvoj situaciji ne bi bilo fatalnije od partijsko
političkih isključivosti i stvarnih sukoba oko prividnog uticaja. Ono
što tek treba izboriti jeste pravo na opoziciju, a ne učešće u moći.
Ako vođe i članovi bezbrojnih novoosnovanih stranki u socijalističkim
zemljama, uključujući Jugoslaviju, u što skorije vreme ne shvate da
višestranački sistem predstavlja funkciju, a ne cilj, biće i sami
funkcionalizovani, i to upravo u interesu održavanja onih ciljeva koje
su svojim političkim delovanjem nameravali da definitivno odgurnu u
prošlost.
Stav, decembar 1989.
Povezani članci:
- Kako žene dolaze na vlast?
Protest žena u Iranu
Elizabet Kinderlen
Kongo: trikovi 'mame sai-sai'
Dominik Džonson
Dosta je kafenisanja!
Kosima Šmit
Mušarci su sve depresivniji
Intervju sa psihoanalitičarem
Horst-Eberhardom Rihterom
- Jat, ogledalo rđave vlasti
To je bio tako veliki četvorogodišnji štetočinski učinak, da je 18. jula 2008. godine generalni direktor Saša Vlaisavljević bio primoran da zakuka pred novinarima da se više ništa ne čeka...
- Kome odgovara mrak
Ako svaki narod ima takvu vlast kakvu zaslužuje, znači li to da ima i takvu opoziciju kakvu zaslužuje? Lako je naći primere koji opovrgavaju ovu teoriju o harmoniji oko loše vlasti, nejake opozicije i malodušnog naroda. U Poljskoj npr. narod nije bio malodušan, pa je vlast ipak bila loša, a opozicija ponekad nejaka, a najčešće veoma jaka. Iz ovoga sledi bar toliko da srpski narod nije sasvim odgovoran za stanje vlasti u Srbiji, a pogotovo mu se ne može pripisati neposredan uticaj na stanje opozicije.
- Kraj forsiranog primata
Od svih režima u bivšoj Istočnoj Evropi ispade da je ovaj naš najžilaviji. Uspešno je prebrodio izbore. I to čak dva puta, neverovatan pad životnog standarda, rat i raspad države za čije očuvanje se, bar deklarativno, zalagao. Da li mu još nešto uopšte može nauditi? Da li je u međuvremenu postao imun na potrese i krize? Problemu ipak treba prići sa suprotne strane. Režim u Srbiji je opstao ne uprkos krizi, nego upravo zahvaljujući njoj.
- Kuća u rupi
Danas je Čubura ruglo divlje gradnje, autentičnog, gotovo spontanog nadziđivanja, doziđivanja, otimanja kvadratnih metara, uzurpacije javnih površina, u zaklonu taraba i zidova, i zavereničkoj tišini tesnih, nakaznih sokaka.
|