Lorem ipsum

Kada su održane konsultacije o nacrtu zakona? Tačan odgovor glasi: Kada su održane konsultacije o nacrtu zakona.

Koje su primedbe, sugestije i komentari dostavljene na tekst propisa tokom konsultacija?

Možda već naslućujete da je tačan odgovor na ovo pitanje: Koje su primedbe, sugestije i komentari dostavljene na tekst propisa tokom konsultacija.

Tako izgleda „Izveštaj o sprovedenim konsultacijama“ o Nacrtu zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima, odnosno Zakona o legalizaciji.

U svih šest tačaka „Izveštaja“ ostala su pitanja na koje je trebalo odgovoriti. Da bi se na pitanja odgovorilo, trebalo je organizovati javnu raspravu. A to se nije desilo, iako je po Zakonu o državnoj upravi i Poslovniku Vlade morala da se organizuje. Zašto nije, nismo saznali ni iz obrazloženja teksta propisa ni iz pratećih dokumenata.

Pa da probamo ovako:

– Zašto nije organizovana?

– Zašto nije organizovana. Tačka.

A neko se svojski potrudio oko tih pratećih dokumenata. Sam tekst zakona ima 18 stranica, obrazloženje sedam, a od 26. do 92. stranice je „Obrazac izveštaja o sprovedenoj ex ante analizi efekata propisa“, detaljno popunjen, sve do poslednje, 92. stranice, na kojoj je pomenuti izveštaj o konsultacijama, odnosno javnoj raspravi. Odnosno 10. tačka obrasca sa šest pitanja na koje je trebalo odgovoriti. Možda se moglo napisati da nisu održane iz razloga hitnosti, s obzirom da smo u „Razlozima za donošenja zakona po hitnom postupku“ saznali da se predlaže donošenje po hitnom postupku, „s obzirom na to da je neophodna što hitnija primena ovog zakona“.

A možda se moglo napisati: „Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua“.

Da se ne ostave neodgovorena pitanja ili prazno polje.

Ili su mogli da povade reči iz nekih drugih obrazloženja, izmešaju ih i iseckaju kako je to davno urađeno sa Ciceronovim tekstom iskorišćenim za „Lorem ipsum“.

Pa da bude jasno sve u vezi sa konsultacijama: „Odbor za sednici Vlade sprovođenje o Nacrtu u periodu, primedbe i predlozi ili putem predstavljen na javnoj koju je organizovalo pozitivna konstruktivni kojima se uređuju dostavljene na teksta u duhu koncepta. Sa pozivom svim zainteresovanim stranama da u toku trajanja razlozi javne rasprave za donošenje predlog, sugestija, inicijativa i komentar.

Izneseni su u smislu poboljšanja koji je konstruktivni od značaja za sistem i konkretni predlozi ali i efikasnije daljih koraka. Sve primedbe osim predloga i indikatore se odnose delimično. Prihvaćene inkorporirane sa druge strane.“.

Šalu na stranu, stvar je ozbiljna. Jer, ako se malo zamislimo, možda ovo nije ni lapsus, ni pokušaj da se izbegne priznanje da je izostala javna rasprava, pa da se to skriva iza providnih obrazloženja. Možda je to, usudio bih se da napišem, izlet u filozofiju. Naime, ako se dublje zamisliš i bolje promisliš pitanje, odgovor će ti se sam pokazati.

Sad bi i drugi državni organi mogli da krenu ovim putem.

Pošaljete im zahtev za pristup informacijama od javnog značaja, a oni umesto da ne odgovore ili da lažu u odgovoru, vrate nazad pitanja.

Na primer, tražite od MUP-a snimke ili dokumente na osnovu kojih su procenili broj okupljenih na skupovima „protiv blokada“, a MUP odgovori i traži da mu dostavite:

1. Kopije prijave, odnosno prijava skupova.

2. Informaciju o proceni broja učesnika po pojedinim mestima održavanja skupa, a na osnovu kojih je pomoćnik direktora Policije izneo procenu ukupnog broja učesnika.

3. Informaciju o tome da li su pripadnici MUP-a, u vezi sa obavljanjem poslova iz svoje nadležnosti prilikom okupljanja iz tačke 1. bili u kontaktu, pored organizacije koja je prijavila skup (Centar za društvenu stabilnost) i sa predstavnicima političkog subjekta – Srpska napredna stranka (npr. čelnici lokalnih odbora) i drugih političkih subjekata (npr. Socijalistička partija Srbije), imajući u vidu brojne tvrdnje da su upravo ove stranke organizovale prisustvo svojih članova i simpatizera, da su radi okupljanja iz stranačkih prostorija iznošene zastave i slično.

4. Informacija o broju autobusa i kombi vozila kojima je organizovan prevoz učesnika za pojedine gradove i mestima gde su ta vozila bila parkirana, uz asistenciju MUP.

5. Informacija o tome da li su pripadnici MUP zabeležili pojavu organizovane podele novca u vezi sa ovim okupljanjima, odnosno da li su proveravali iznete tvrdnje o podeli novca i gde su takve pojave bile zabeležene ili tvrdnje proveravane.

Umesto da se žalite Povereniku, bolje da se još malo zamislite nad pitanjima.

Ili tražite od MUP-a informaciju o šalterima banaka u prostorijama MUP-a, a oni umesto da odgovore da u prostorijama MUP-a nema poslovnica banaka, iako ste vi šaltere videli, zatraže od vas informaciju o poslovnicama banaka u prostorijama MUP-a.

Ili još bolje, zatraže od vas informaciju o poslovnicama banaka u vašim prostorijama.

I tako, vi tražite od ministarstava informacije o posetama Zaječaru pred lokalne izbore u tom gradu, a oni, umesto da defanzivno i pasivno ćute, zatraže da vi njima dostavite podatke o svim vašim posetama svim gradovima u Srbiji u tekućoj godini.

Ili kad vidite štandove opština i opštinskih turističkih organizacija na trodnevnom „kontramitingu“ u Beogradu u aprilu i tražite im podatke ko ih je pozvao da učestvuju, ko je odobrio učešće i ko je snosio troškove, oni ne bi morali da tvrde da nisu učestvovali. Jer, pomislili su da vas zanima organizovano vođenje zaposlenih na miting, pa su negirali sve. Nisu, istini za volju, negirali da su oni opštine, odnosno opštinske turističke organizacije, ali nisu bili ni dovitljivi da vam vrate pitanja. Da razmislite.

Podnesete Agencije za sprečavanje korupcije prijavu, a oni podnesu vama prijavu. Bolje vama, nego protiv vas.

Mogućnosti su neograničene. Pa za kraj, da im ne dajem više ideja, da obrazložim ovaj tekst, da poentiram i da svima oštro skrešem u brk: Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit in voluptate velit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia deserunt mollit anim id est laborum.

Peščanik.net, 01.10.2025.