- Peščanik - https://pescanik.net -

Pismo EU, OEBS-u i Savetu Evrope

Nj. E. Andreas von Beckerath, Ambasador i šef Delegacije Evropske unije u Republici Srbiji
Eoghan Murphy, Šef Posmatračke misije OEBS/ODIHR za izbore u Srbiji
Nj. E. Marcel Peško, Šef Misije OEBS-a u Srbiji
Jan Braathu, Predstavnik OEBS-a za slobodu medija
Marta Kos, Evropska komesarka za proširenje
Tonino Picula, Izvestilac Evropskog parlamenta za Srbiju
János Babity, Šef Kancelarije Saveta Evrope u Beogradu

Kopija:

Evropska komisija – DG ENEST, Srbija / Zapadni Balkan
Evropska služba za spoljne poslove – Zapadni Balkan
Savet Evropske unije – Radna grupa za proširenje i zemlje koje pregovaraju o pristupanju EU (COELA)
Šefovi misija država članica Evropske unije u Srbiji
Ambasade Sjedinjenih Američkih Država, Ujedinjenog Kraljevstva, Norveške i Švajcarske u Srbiji

Savet REM-a: formalno konstituisan, suštinski blokiran

Poštovani predstavnici međunarodne zajednice,

Obraćamo vam se kao četvoro članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije Srbije (REM) kako bismo ukazali na razvoj događaja koji direktno utiče na integritet aktuelnog izbornog procesa.

Vratili smo se u Savet uprkos ozbiljnim zabrinutostima u vezi sa procesom kroz koji je Savet izabran, kao i uprkos dokumentovanim pitanjima u vezi sa nezavisnošću i mogućim sukobima interesa nekoliko drugih članova. Učinili smo to zato da Srbija ne bi ušla u izbornu kampanju bez funkcionalnog medijskog regulatora. Smatrali smo da je naša odgovornost da iscrpimo svaku mogućnost da REM počne da obavlja svoju zakonom propisanu ulogu.

Prvi suštinski test došao je odmah.

Služba REM-a je 10. septembra, pre konstituisanja Saveta, započela monitoring izborne kampanje koristeći uzorak nasleđen iz metodologije monitoringa iz 2023. godine. Trenutno se prati jedanaest televizijskih kanala. TV Informer nije među njima.

Na sednici Saveta 22. septembra Rodoljub Šabić predložio je da Informer bude uključen u monitoring. Savet se saglasio da svi članovi u roku od 72 sata dostave predloge za proširenje uzorka monitoringa.

Ono što je usledilo je veoma važno.

Svih osam članova Saveta potom se pisanim putem izjasnilo da Informer treba da bude uključen u uzorak monitoringa.

Ipak, u trenutku kada je 28. septembra trebalo doneti formalnu odluku, četiri člana promenila su svoj stav. Glasanje je završeno rezultatom 4 – 4. Odluka nije doneta i Informer će stoga ostati izvan sistemskog monitoringa izborne kampanje koji sprovodi REM.

Situacija je posebno ozbiljna zato što prethodna pitanja nezavisnosti i mogućih sukoba interesa više nisu apstraktna. Zakon Srbije zahteva od članova Saveta REM-a ne samo da poseduju profesionalne kvalifikacije, već i da imaju ugled u javnosti zasnovan na zalaganju za slobodu izražavanja, ljudska prava, demokratiju i vladavinu prava, i zabranjuje ponašanje koje dovodi u pitanje ugled, samostalnost ili nezavisnost Regulatora.

Ovaj razvoj događaja ukazuje na direktan politički uticaj na četiri člana Saveta REM-a i mora se posmatrati i u svetlu ranijih ocena Evropske komisije.

U svom dokumentu iz jula 2026. godine Informaciona beleška o skorijim dešavanjima u Srbiji vezano za Klaster 3, Komisija je, u vezi sa procesom izbora REM-a, navela da su „vlasti i Parlament zauzeli konstruktivan pristup i preduzeli neophodne tehničke korake koji su bili pod njihovom kontrolom.“

Smatramo da ono što se od tada do sada dogodilo ukazuje na neophodnost preispitivanja takve ocene, jer je neophodno praviti jasnu razliku između formalnog konstituisanja REM-a i postojanja funkcionalnog i nezavisnog regulatora.

Naše učešće u radu Saveta ne treba tumačiti kao potvrdu da su problemi koji su pratili njegov izbor rešeni. Niti naša spremnost na kompromis kako bi institucija počela da funkcioniše ne sme da se koristi kao dokaz da REM funkcioniše normalno.

Naprotiv, ušli smo u instituciju kako bismo proverili da li ona može da obavlja svoju zakonsku ulogu. Prvi suštinski test je očigledno pokazao da je to teško ostvarivo.

Zbog toga pozivamo Evropsku uniju, OEBS/ODIHR i druge međunarodne aktere koji prate izbore u Srbiji da formalno zabeleže ovaj razvoj događaja i uzmu ga u obzir u svim ocenama izbornog procesa.

Nemogućnost medijskog regulatora da tokom izborne kampanje primeni objektivne kriterijume monitoringa na jednog velikog emitera najdirektnije ugrožava medijski pluralizam, ravnopravnost izbornih učesnika, jednake uslove izborne utakmice i mogućnost građana da donesu slobodnu i informisanu izbornu odluku.

Ovakav obrazac se ne može tretirati kao unutrašnje neslaganje unutar REM-a. On mora biti uzet kao dokaz da nisu ispunjeni uslovi za slobodne i poštene izbore.

Nastavićemo da koristimo svaki raspoloživi pravni mehanizam kako bismo zahtevali da REM obavlja svoje zakonom propisane dužnosti. Takođe ćemo javno objaviti svaki slučaj u kojem je Savet sprečen da to učini.

Naše učešće ne smete da koristite kao dokaz demokratskog legitimiteta izbora.

S poštovanjem,

Članovi Saveta REM-a:

Dubravka Valić Nedeljković
Ira Prodanov Krajišnik
Mileva Malešić
Rodoljub Šabić

Novi magazin, 01.10.2026.

Peščanik.net, 02.10.2026.

SLOBODA MEDIJA, SLOBODA GOVORA