U izbornoj kabini

Republička izborna komisija je na jučerašnjoj sednici usvojila odluku o korišćenju kabina za glasanje. Odluka je rezultat predloga predsednika Komisije, mada bi zao jezik mogao reći da ideja možda i nije njegova – na sednici je više puta ponovio da do sada korišćeni izborni paravani predstavljaju dovoljnu garanciju tajnosti glasanja. Istog dana kada je odluka usvojena, RIK je odvojio novac za kabine za glasanje čija je ukupna vrednost oko 6 miliona evra. Toliko bi koštala i izgradnja jedne škole ili doma zdravlja, o čijem katastrofalnom stanju i potrebom za obnovom širom zemlje ne bi trebalo trošiti reči.

U prethodnih sedam dana čuli smo više neistina o neophodnosti uvođenja kabinskog sistema za glasanje. Zbog građana i javnosti, kao i mogućeg uticaja tog sistema na izborni rezultat, dužni smo da te neistine popišemo.

„Nove paravane na biračkim mestima je tražio ODIHR“

Sezonu neistina otvorio je, ko drugi, do predsednik Republike. Aleksandar Vučić je izjavio da je „nama bolje da to ne radimo, ali da je ODIHR to tražio“. Ovo nije prvi put da se na međunarodne činioce svaljuje dodatno srozavanje domaćih izbornih uslova.

Činjenice govore drugačije. U poslednjem izveštaju nakon parlamentarnih izbora 2023. godine, u preporuci 23 ODIHR poziva da se obezbede adekvatni prostori za biračka mesta, kako bi se sprečile gužve, osigurala tajnost glasa i omogućio lak i nezavistan pristup biračima sa invaliditetom. Nakon lokalnih izbora održanih u junu 2024. godine, u preporuci 28 ODIHR pak poziva da se radi unapređenja tajnosti glasanja, unapredi uređenje biračkih mesta, izgled i pozicioniranje paravana za glasanje.

Dakle, ni reči o zatvaranju birača u kabine. Izveštaj o kome je ovde reč (a koji se sastoji i iz opisnog dela, ne samo preporuka), kao najveće probleme u sprovođenju tajnosti glasanja uporno navodi neispravno postavljanje paravana (na poslednjim izborima ODIHR konstatuje da su na 20 posto BM paravani su bili pogrešno postavljeni), porodično glasanje, grupno glasanje, fotografisanje glasačkih listića i već pomenutu gužvu na biračkim mestima.

Potpuno je jasno da bi se ovi problemi rešili ukidanjem pritisaka na birače i poštovanjem drugih RIK-ovih propisa o minimalnoj veličini biračkih mesta (30m2 za BM do 1.000 birača i najmanje 50m2 za BM preko 1.000 birača), jer bi tada bilo dovoljno prostora da svi učesnici u izbornom postupku zauzmu svoje pozicije tako da budu dovoljno udaljeni od birača koji glasaju iza paravana. Predsednik RIK i predlagač odluke nije umeo da nam kaže ništa o veličini prostorija koje se koriste, a za koje znamo da nisu obezbeđene u skladu sa propisima koje je doneo sam RIK.

„Pakovanje“ birača u kabine onemogućiće birački odbor da uoči rasprostranjene zloupotrebe biračkog prava poput kružnog listića, slikanja listića i uništavanja izbornog materijala.

„Paravan je u obliku kabine“

Problem sa kabinama nije samo praktičan – on je i normativne prirode. Naime, Zakon o izboru narodnih poslanika izričito propisuje da birač glasa iza paravana, te će njegovo korišćenje, pozicioniranje i osiguravanje tajnosti glasanja poučavanjem birača o tajnosti glasanja propisati u čak šest članova ZINP (42, 43, 52, 93, 94 i 95). Republička izborna komisija može samo da propiše oblik i dimenzije paravana (član 52 ZINP), ali ne i da ga zameni kabinom.

Tu dolazimo do fantastične konstrukcije upotrebljene u obrazloženju jučerašnje odluke – da se radi o paravanu u obliku kabine.

Kako je jedna koleginica i članica RIK lepo primetila, zašto stati na tome, paravan može biti i u obliku rakete ili cirkusa (potonjem smo se dobrano približili).

Nazad u pravnu ozbiljnost, Veliki rečnik stranih reči i izraza jasno definiše paravan i kabinu kao odvojene pojmove, gde je paravan definisan kao zaklon koji štiti od pogleda, dok je kabina mala prostorija.¹ Dakle razlika između ova dva pojma je jasna – prvo služi zaklanjanju od pogleda, a drugo je zatvoren prostor.

RIK je bez sumnje dozvolio da se glasa u zatvorenom prostoru, izlazeći iz dozvoljenih okvira zakona.

Argument Ane Brnabić da se kabine za glasanje koriste i u drugim razvijenim evropskim zemljama ovog puta nećemo ozbiljnije obrađivati jer se radi o zemljama koje nemaju problema sa pritiskom na birače, kupovinom glasova i drugim izbornim mahinacijama koje su postale trade mark izbora u Srbiji.

Sve u svemu – vladajuća stranka potrošiće jednu školu ili dom zdravlja od naših sredstava, za skrivanje dela krađe naših glasova. Kupićemo 30.000 izbornih ispovedaonica – tamo se čovek ispoveda da je veran vladajućoj stranci. Birači to treba da zapamte i to treba da ih naljuti. Ne samo jer je po sebi izuzetno loše, već jer se radi o najavi izbornog postupka koji je neregularan čak i sada, dok još nije formalno ni počeo.

Peščanik.net, 25.08.2026.

1. Paravan – pokretni stojeći zaklon koji štiti od pogleda, sastoji se iz jednog ili više delova i može se preklapati; pomični zid, zaklon, španski zid. Kabina – mala prostorija s različitim namenama; kućica za presvlačenje na kupalištu (Klajn i Šipka, Veliki rečnik stranih reči i izraza).