Odluka Opštinskog suda da poništi izbore u MZ „Sonja Marinković” u Novom Sadu na osnovu prigovora birača V. N. da mu je članica biračkog odbora ime i prezime upisala latinicom, slučaj je koji bi mogao imati neželjene posledice ukoliko se i druge sudije povedu za logikom kolege. Ovakva presuda, doneta na osnovu Zakona o službenoj upotrebi jezika i pisma iz 1991. godine i aktuelnog Ustava Srbije, otvara pitanje dokle ovakvo tumačenje zakona može dovesti.
Statut grada Novog Sada, naime, ne predviđa upotrebu latinice u srpskom jeziku, pa je članica biračkog odbora nesporno načinila grešku upisavši podatke latinicom. Upozoravajući je, ipak, podatak da se V. N. odlučio na žalbu sudu jer mu je ime, kako je pred izbornim odborom tvrdio, napisano „hrvatskim pismom”, te da, tako ispisano, to i nije njegovo ime. Tako motivisanu žalbu sud je prihvatio srušivši ceo izborni proces, iako je V. N. glasao, a pre glasanja se i potpisao na birački spisak. S druge strane, presudom kojom su poništeni izbori, sud je (verovatno nesvesno) pomogao jednoj od političkih opcija, dajući joj novu šansu da se oproba na izborima.
Po rečima pokrajinskog sekretara za upravu, propise i nacionalne manjine dr Tamaša Korheca, nije sporno da su članovi biračkog odbora u MZ “Sonja Marinković” napravili grešku kada su podatke o pojedinim glasačima upisivali latiničnim pismom. On navodi da je podatke o glasaču, koji se kasnije žalio, trebalo upisati ćirilicom, kao što je podatke o glasačima iz drugih nacionalnih grupa trebalo pisati njihovim pismima.
– Problematična u ovom slučaju je činjenica da je svaki Slovak ili Mađar mogao srušiti ove izbore na identičan način kada mu se ime ne napiše po pravilima njihovih pravopisa, a malo je članova biračkih odbora iz redova većinskog naroda u Vojvodini koji to znaju. Garantujem da bi, kada je upotreba službenih jezika u pitanju, bilo moguće oboriti izbore u bilo kojoj mesnoj zajednici u Vojvodini jer sličnih grešaka ima svuda – kaže Korhec.
Resorni pokrajinski sekretar ocenjuje i da je građanin koji se žalio očigledno za to imao lični motiv, jer se i njegova supruga kandidovala za mesto u Savetu MZ, ali da je ipak samo sud taj koji, ovakvim tumačenjem zakona, može dovesti do pravne nesigurnosti.
– Ovaj sud je presudio ovako, a neki drugi bi, možda, drugačije. Pravo pitanje je: može li pogrešna upotreba pisma u pisanju nečijeg imena biti razlog za poništenje demokratski održanih izbora? – kaže Korhec. – U izbornom zakonodavstvu pravilo o korišćenju pojedinih pisama u upisivanju i potpisivanju u izbornom procesu ne postoji. Štaviše, izbori u MZ nisu zakonski obrađeni, već su regulisani gradskim aktima. Sud je ovde iskoristio nedostatak zakonskih odredbi koje regulišu upotrebu pisma pri glasanju i pitam se da li je njegova odluka o ponavljanju izbora primerena težini povrede. No, sudija ima pravo na takav stav. Sagovornik „Dnevnika” upozorava i na to da tako rigidno tumačenje pojedinih zakona može dovesti i do apsurdnih situacija, ukoliko građani počnu masovno da se žale zbog njihove povrede. Korhec, naime, upozorava na to da su mnoge presude pisane latinicom, ali da u sudskoj praksi ne postoji slučaj da je neka od njih zbog toga ukinuta.
– Moglo se samo dogoditi da se napravi prepiska odluke na drugo pismo, ali je presuda ostala nedodirljiva – kaže Korhec. – A dešavalo se i da, kada se ne poštuje pravilo o upotrebi jezika, viši sud to ni ne uzima u obzir prilikom odlučivanja, već gleda samo materijalne povrede procesa. Kada bi se ovakva sudska logika naširoko koristila, mogli bismo rušiti i sudske presude i upravne odluke, pa čak i sve dokumente i procese u kojima su učestvovali građani kojima je lična karta ispunjena latiničnim pismom. Korhec stoga smatra da sud prevashodno mora utvrditi da li ima materijalne povrede u izbornom procesu, odnosno da li je neka osoba mogla da glasa ili je u tome nekako onemogućena.
– Pravila o upotrebi službenih jezika, naravno, moraju da se poštuju, i to bi trebalo da važi za sve institucije, pa i za lokalni birački odbor. Ipak, pitam se samo da li bi sud postupio na ovakav način da je povređeno isto pravo nekog građanina druge nacionalnosti – zaključuje Korhec.
U svakom slučaju, izbori u MZ “Sonja Marinković” će se ponoviti, a članovi biračkog odbora će verovatno pažljivije pisati zapisnik.
Grad zaprepašćen
„Zaprepašćeni smo odlukom suda o poništavanju izbora u MZ ’Sonja Marinković’, na koje je izašlo 750 naših sugrađana, zbog činjenice da je neko pisao latiničnim pismom”, saopštio je juče kabinet gradonačelnika Novog Sada. U Gradu napominju da se birački spiskovi vode na latiničnom pismu, njim se pišu i mnoge sudske odluke i nijedni izbori nisu poništeni zbog toga. Odluka je, po toj oceni, sporna i zato što, između ostalog, ne postoji pravni osnov koji uspostavlja nadležnost Opštinskog suda da se bavi tim pitanjem.
Dnevnik, 28.05.2009.
Peščanik.net, 28.05.2009.
